Италия иска Испания да бъде изключена от Шенгенското пространство, но е ли това възможно?
Италия предизвика сериозен дебат, след като обяви, че иска да затвори временно Шенгенското пространство за Испания, след като десетки хиляди мигранти навлязоха от Мароко в граничещия с тази страна испански анклав Сеута и така де факто се озоваха в Шенгенската зона за свободно движение.
Но възможно ли е изобщо Испания да бъде изключена от Шенген? Някои европейски правителства и политически сили подкрепиха идеята, но това всъщност не е възможно.
Шенгенското пространство – зона за свободно движение
Шенгенското пространство е едно от най-конкретните постижения на Европейския съюз – зона за свободно движение, в която граничният контрол за пътуващите е премахнат. Това пространство се изгражда постепенно, като началото е дадено през 1985 г. и първото реално премахване на граничния контрол влиза в сила през 1995 г. между Белгия, Германия, Испания, Франция, Люксембург, Нидерландия и Португалия.
В момента Шенген включва 29 държави: всички страни членки на ЕС (с изключение на Кипър и Ирландия), както и Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария.
Може ли държава да бъде изключена от Шенгенската зона?
Вчера Италия поиска Испания да бъде временно отстранена от Шенген, осъждайки „шокиращите кадри“ на мигранти, пристигащи от Мароко в испанския анклав Сеута. Испания определи предложението като демагогско и в знак на протест извика италианския посланик. Днес обаче Финландия и Дания го подкрепиха.
Финландският министър на вътрешните работи заяви, че „държавите, които не изпълняват задължението си да защитават външната граница, не могат да бъдат членове на Шенген“.
Датската премиерка Мете Фредериксен каза, че ЕС трябва да обмисли временното отстраняване на Испания от Шенгенското пространство, след като през последните дни хиляди мигранти незаконно навлязоха в испанския анклав Сеута от Мароко.
Но подобна мярка обаче не е предвидена в европейското законодателство.
Възможни мерки
Макар изключването на държава от Шенген да не е възможно, всяка държава членка може временно и по изключение да възстанови граничния контрол. Условията за това са подробно описани в Шенгенския кодекс. Подобни проверки могат да бъдат въведени при „сериозна заплаха за вътрешната сигурност или обществения ред“.
Френският президент Еманюел Макрон е поискал от министъра на вътрешните работи на Франция да „засили контрола по границата с Испания“, според неговото обкръжение.
Позицията на Брюксел
Председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен определи кадрите от Сеута като „неприемливи“. Но италианското предложение бе категорично отхвърлено в Брюксел. Фон дер Лайен заяви, че ЕК е в контакт с Мароко с цел разрешаване на миграционната криза в анклава Сеута.
ЕС също така подчертава, че настоящата криза засяга конкретно испанския анклав Сеута, разположен на африканския