Кметът на район „Надежда“ изразява решително недоволство от инвестиционното предложение за площадка за складиране на летяща пепел
Кметът на район „Надежда“ в София, инж. Димитър Димов, изрази категорично подкрепа към жителите на районите „Надежда“ и „Връбница“, които изразяват недоволство от предложението за обособяване на площадка за складиране на „летяща пепел“ в близост до жилищни територии. Присъствал на съвместния протест, той подкрепи безпокойството им относно потенциалните рискове за здравето и качеството на въздуха.
Възражението му е мотивирано и включва подробни анализи, както и подписка от 619 жители, които изразяват подкрепа за позицията на района. Във възражението са включени и над 30 индивидуални възражения от граждани, насочени към РИОСВ-София.
Правни основания и процедурни нарушения
Според кмета на район „Надежда“, правният интерес на района към изразяване на становище по инвестиционното предложение е обоснован. Поземлен имот с идентификатор 68134.2814.3, който се намира на границата с район „Надежда“, е посочен в уведомлението за инвестиционно предложение. Това прави района пряко засегнат и изправен пред възможни негативни ефекти.
Според Димов, имотът не отговаря на изискванията на действащите нормативни актове. Според Наредба № Н-4 от 02.06.2023 г., площадките за съхраняване на отпадъци трябва да се разполагат в съответствие с функционалното зониране на територията. Въпреки това, за имота няма одобрен подробен устройствен план.
Кметът отбелязва и разминаване в идентификаторите на имота, което представлява съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Оповестяването с некоректен идентификатор не осигурява възможност за идентифициране на конкретния имот и не отговаря на изискванията за прозрачност.
Квалификация на възложителя и недопустимост на предложението
Кметът отбелязва, че „ЦЕМ ТРЕЙД“ ЕООД, която се счита за възложител, не притежава право на собственост или учредено вещно право върху имота. Съгласно Закона за устройство на територията, възложител е собственикът на имота или лицето, което има право да строи в чужд имот по силата на специален закон. Следователно, „ЦЕМ ТРЕЙД“ ЕООД не притежава качеството на възложител по смисъла на Закона за опазване на околната среда.
Също така, уведомлението не съдържа необходимата информация, изисквана по Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС. Липсват данни за възложителя, количества отпадък, произход на отпадъка, описание на площадката, транспортна схема, информация за защитени територии и други важни елементи.
Потенциални рискове за здравето и околната среда
Летящата пепел от изгаряне на въглища е прахообразен материал с преобладаващ размер на частиците в диапазона на фини прахови частици (ФПЧ10), които са трудни за задържане при товарене и разтоварване. Районът „Надежда“ се намира в агломерация „София“, където вече се наблюдават системно превишени норми за ФПЧ10.
Според кмета, разрешаването на нов източник на прахови емисии е недопустимо без пълна количествена оценка. Уведомлението не съдържа нито един количествен показател, като липсват емисионни фактори, дисперсионно моделиране на приземните концентрации, оценка на приноса към фоновите нива и оценка на съответствието с нормите по Наредба № 12 от 15.07.2010 г.
Кметът отбелязва и вътрешно противоречие в уведомлението, където се твърди, че няма източници на организирани емисии, но същевременно се посочва, че силозите са снабдени с филтри за улавяне на фини прахови частици. Това представлява противоречие, защото аспирационната система с ръкавен или друг филтър е именно организиран източник на емисии.
Искания към компетентните органи
Възражението на кмета включва няколко искания към компетентните органи. Първо, се изисква прекратяване на процедурата заради липсата на качеството на възложителя, недопустимостта на намерението по действащия Общ уреден план и несъобразяването с изискванията на Наредба Н.4 от 02.06.2022 г.
Второ, се изисква приобщаване на възражението към преписката и обсъждане мотивирано в акта, с който приключва производството. Трето, се изисква уведомяване за всички последващи действия по преписката и връчване на постановеното решение, с оглед упражняване на правото на обжалване.
Кметът на район „Надежда“ подчертава, че жителите на района са ясен знак за ангажираността на гражданите и очакването им институциите да предприемат необходимите действия за защита на обществения интерес.
Повече информация за това какво се случва в региона може да намерите на globalnewsbg.com.