Сметната палата отхвърля обвиненията за конфликт на интереси на Димитър Главчев
Медийни публикации, в които се твърди, че Димитър Главчев може да е в потенциален конфликт на интереси във връзка с възложени от Народното събрание одити на Сметната палата, са спекулативни и не почиват на законоустановени факти. От Палатата се уверяват, че конфликт на интереси се доказва единствено и само по административно-процесуален ред и всичко друго е инсинуация.
Според официалното становище на Сметната палата, всяко лице, заемащо публична длъжност, може да си направи самоотвод и да избегне презумпция за конфликт на интереси. Въпреки че не са налице правни основания за такъв конфликт, председателят на Сметната палата ще си направи писмен отвод от всички действия и решения по одитите, отнасящи се до периода, през който е бил служебен министър-председател.
Периодът на служебното управление на Димитър Главчев
Председателят на Сметната палата ще превъзложи функциите на заместник-председател на Сметната палата за периода, в който е бил служебен министър-председател – от 9 април до 27 август 2024 г. и от 27 август 2024 до 16 януари 2025 г. Това е една шеста от целия период на възложените одити.
От Сметната палата обясняват, че възникналите спекулативни коментари са довели до решението на Главчев да си направи писмен отвод, за да се гарантира максимална обективност и безпристрастност при изпълнението на одитите.
Възложените одити от Народното събрание
На 2 юли 2026 г. Народното събрание възложи на Сметната палата да извърши три одита, свързани с управлението на публичните финанси. Те са насочени към социалната сфера, Министерството на финансите и Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ).
Одитът на социалните плащания от бюджета на Министерството на труда и социалната политика и бюджета на Националния осигурителен институт (НОИ) е за периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2026 г. Вторият одит се отнася до Министерството на финансите, а третият – към АПИ.
Одитите на финансовото управление на имуществото, поетите ангажименти, извършените дейности и отчетените разходи, както и процедурите по възлагане на обществените поръчки на АПИ, са част от тези проверки.
Правна основа и задължителност на решенията
Решенията на Народното събрание, на основание чл. 86, ал. 2 от Конституцията, имат задължителна сила за всички държавни органи, организации и граждани. Според чл. 38, ал. 2 от Закона за Сметната палата, одитите по решенията на Народното събрание се възлагат единствено със заповеди на председателя на Сметната палата.
В конкретния случай председателят на Сметната палата действа в условия на „обвързана компетентност“ – т.е. няма право на преценка, а е длъжен да изпълни решенията на законодателния орган и Закона за Сметната палата.
Потенциален конфликт на интереси – реалност или спекулация?
Обстоятелството, че Димитър Главчев е заемал длъжността служебен министър-председател на България през част от одитираните периоди, не води автоматично до извод за наличие на конфликт на интереси. Според Сметната палата, при възлагане на одитите са спазени стриктно изискванията на закона, като не са налице предпоставките за конфликт на интереси.
Издадената от Главчев заповед за възложените три одита въз основа на решение на Народното събрание е принципна, подчертават от Палатата. Припомнят, че парламентът прие единодушно решението Сметната палата да извърши одитите, само относно одита за изпълнението в Министерството на финансите на публичните финанси имаше един въздържал се.
Всички действия са извършени в съответствие със закона и с цел осигуряване на прозрачност и безпристрастност в процеса на проверките.